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省推介我市建立健全現代醫院管理制度試點工作經驗
來源:市新聞中心 發布時間:2019-04-24 17:14:03 閱讀:617
 

日前,省衛生健康委在廣州舉辦全省現代醫院管理制度試點啟動會議。會議就啟動我省現代醫院管理制度試點和公立醫院黨建示范點創建工作進行了動員和部署。會議推介了我市建立健全現代醫院管理制度試點工作經驗。

我市是省唯一的國家級醫改示范縣,一直以來,我市銳意改革、完善機制,探索建立“維護公益性、調動積極性、保障可持續”的現代醫院運行機制,全面增強醫療服務能力,逐步發展成為區域性醫療服務中心,醫療服務能力全省縣級排名第一,縣域住院率從廣東省衛健委統計開始連續5年全省第一,長期保持在95%左右,人民群眾在家門口“看得起病,看得好病”,實現了大病不出縣的醫改目標,公立醫院改革工作成為一面耀眼的旗幟。

20187月,國家衛健委體改司在調研市人民醫院后表示,將加強高州等示范地區的引領作用,著力將市人民醫院培育打造成全國現代醫院管理制度示范醫院。201812月,國家衛健委、國家發改委等6部委確認市人民醫院為全國現代醫院管理制度試點醫院。對此,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,深刻學習領會現代醫院管理制度的核心要義,高舉公益性旗幟,堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合,堅持改革與管理并重,同步推進、標本兼治,一手抓外部治理,一手抓內部管理,初步建立了權責清晰、管理科學、治理完善的現代醫院管理制度。

我市建立健全現代醫院管理制度的主要做法:一是以黨建引領加強公立醫院改革。建立健全以黨委(黨總支部)為領導下的院長負責制。將加強黨建引領寫入現代醫院管理章程。不斷加強黨建工作評價。不斷弘揚人文關懷理念構建和諧醫院文化。二是堅持落實政府辦醫主體責任。我市成立以市委主要領導任組長的深化醫藥衛生體制改革工作領導小組和公立醫院綜合改革領導小組,將醫改工作作為我市的重要工作任務,擺在突出的位置。市政府制定出臺了《高州市區域衛生規劃(2016-2020)》,突出公立醫院公益性原則,明確了縣級公立醫院功能定位,積極探索建立和健全現代醫院管理制度。不斷加大投入促保障。在政策扶持、財政補助、人才培養等方面加大對改革扶持力度,印發了系列醫改文件,增加衛生技術人才編制1500多個。近年來,市財政對醫療衛生事業經費總投入達60多億元。三是堅持落實公立醫院經營管理自主權。對全市公立醫院給予相對充分的人事權、財權和決策權,明晰縣級公立醫院獨立法人地位和自主經營管理權,實現了醫院所有權與經營權分離。四是堅持加強對醫院的監督管理。圍繞全行業監管這條主線,將醫院國有資產保值增值、衛生資源有效利用、社會滿意度、醫藥費用控制率、政府指令性任務完成情況等公益性指標納入考核體系,定期開展公立醫院綜合監督考核,建立了有效的監管體系。積極完善公立醫院醫藥費用管控制度,嚴格控制醫藥費用不合理增長。加強醫療行業作風的監管,建立醫療機構監督管理信息公示制度,加強日常監管,全面掌握醫療機構規范執業、人員資質等動態,排查安全隱患,杜絕違法違規行為,嚴防醫療差錯、醫療事故的發生。五是堅持醫院改革的公益性定位。大力推廣臨床路徑,提高周轉率,降低平均住院日,降低病人的就醫費用。持續推進“醫聯體”建設,適度推動醫療資源向鄉鎮傾斜,確保基本醫療公益普惠本質。建設緊密型醫共體4間,胸科和中醫科專科聯盟各28間,遠程醫療協作網醫聯體16間,實現了醫聯體全覆蓋,全市所有公立醫院全部加入醫聯體。

下一步,我市將結合實際,通過推進醫改重點任務落地生根,進一步完善現代醫院管理制度。并按照國家、省的工作部署要求,創新工作機制,進一步深化縣級公立醫院綜合改革,建立健全現代醫院管理制度,奮力開創我市醫療衛生事業新局面。

(楊圣磊)



 

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