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高州:在推進高質量發展的道路上穩步健行
來源:市新聞中心 發布時間:2019-02-21 17:26:22 閱讀:3887
 

去年來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局在我市實施,緊緊圍繞中央、省委、茂名市委的部署,將年度目標任務分解,具體化為105項重點工作重點項目,扎扎實實推進經濟社會高質量發展。

  預計,2018年我市實現生產總值602.79億元,增5.9%;固定資產投資175.31億元,增15.6%;社會消費品零售總額252.5億元,增8.9%;財政一般預算收入17.6億元,增1.2%

 

  加快建設“一園多區”產業園,發展實體經濟

  我市積極加快建設“一園多區”,突出抓好金山工業園和滿亨園區,重點改造金山工業園的道路、排水、排污等基礎設施,提升園區對產業項目的承載能力。加強園區征地工作,滿亨園區征地工作基本完成,面積1098畝。

  對園區辦和招商辦進行整合,配足人手,全力以赴,推進招商引資工作,成效明顯。2018年共引進項目169個,落地項目134個、投資總額187億元。廣藥集團“王老吉”已簽約落戶我市。

  金山工業園2018年新建成投產項目11個,新投產項目中規模較大的有德利寶門業、生物能源廠、大眾富飼料、冠美鋁型材、恒粵飼料、傲新生物等。

  2018年我市新上規上工業企業26家,初步形成了農產品加工、醫藥健康、金屬制造、輕工紡織等主導產業。主導產業規模不斷壯大,實現產值154.8億元,占我市規上工業總產值的61.7%

 

  有序推進主城區擴容提質,推動城市“雙核”發展

  我市堅持新城建設和舊城改造同步進行,并以城市“雙創”為主要抓手,彌補“欠帳”,加快城市發展。

  實施新城區建設項目14個,主要建設骨干道路、小學、幼兒園、自來水廠,搬遷第二人民醫院、婦幼保健院等。永青大道、通川大道建設,有效帶動了城東、北江片區的開發,2018年這兩個片區招拍掛土地619畝。

  實施舊城區改造項目10個,主要整治農貿市場、改造路面、修補設施、增添綠地等。“雙創”工作取得突破性進展,我市被評為省縣級文明城市提名城市。

  按每年辦好“十件實事”的要求,扎實推進長坡縣域副中心建設,曹江河長坡段綜合整治,高涼古城旅游區,學校、醫院建設等項目取得重要進展。

 

  充分發揮“一線指揮部”作用,高位推進鄉村振興

  為提高干部做好這項工作的能力和水平,20186月,我市組織鎮委書記、示范村書記以及相關部門一把手,由市委主要領導帶隊,領導干部共110人,分兩批到浙江學習鄉村振興工作。還邀請浙江大學教授來我市授課。

  突出抓好“三個統籌”,把黨員干部、農民群眾和其他社會力量統籌調動起來,把山水田園、土地、歷史建筑、民俗文化、涉農資金等資源要素統籌利用起來,把推動鄉村振興與中小河流治理、發展現代農業、河長制、精準扶貧等工作統籌結合起來,推動鄉村振興,效果明顯。

  堅持“望得見山、看得見水、留得住鄉愁”的理念,本著“集約、務實、管用、接地氣”的原則,推進村莊規劃編制。截至2019120日,已有1844條自然村完成。

  借鑒貴州六盤水經驗,挑選4個鎮7條村,探索推進農村“三變”改革試點,并以此為抓手,促進資源整合,助力鄉村產業振興。

  啟動特色小鎮建設,并把特色小鎮建設作為現代農業產業化的主要抓手,重點建設根子荔枝小鎮、分界鱷魚小鎮、長坡冼夫人文化小鎮、馬貴高山草甸運動小鎮。加快推進大唐荔鄉田園綜合體、現代農業產業園等6個國家級、省級產業項目和省級新農村示范片建設。認真抓好發展鄉村旅游和農村電商等工作。我市獲批省級電子商務進農村綜合示范縣,被評為中國特色產業互聯網十佳縣域。

  同時,完善縣域路網,聯通城鄉。2018年實施縣道以上公路改造項目13個,總長191公里。建設“四好農村路”170公里。持續推進圩鎮整治和路域整治。

 

  將約85%的財政支出投入民生領域,將民生實事逐一辦實辦好

  我市大力探索集團化辦學新路子,組建了3個教育集團,推動教育均衡優質發展。成功創建國家級農村職業教育和成人教育示范縣、省推進教育現代化先進縣。

  積極創建省衛生強市和省健康促進縣。中心衛生院改造升級、公建規范化村衛生站建設等項目扎實推進。鎮村基層醫療機構首診率達87%以上,縣域住院率達96%

  落實“兩不愁三保障”政策,做好政策兜底和產業扶貧、就業扶貧等工作。將脫貧攻堅與鄉村振興工作深度融合,建設產業扶貧基地257個,有勞動能力的貧困戶全部落實到產業項目。

  我市企業職工養老保險實現了省級統籌。城鄉居民基礎養老金標準提高到每人每月148元,城鄉居民醫保財政補助標準提高至450元。城鎮新增就業11058人,登記失業率控制在2.43%以內。

  此外,棚戶區改造和廉租房建設,低保、五保、孤兒、救災救濟等工作全面落實,民生底線兜實兜牢。

 

  把鄉村振興工作與河長制工作、中小河流治理、城鄉清潔工程結合起來,推進生態文明建設

  我市緊盯兩個重點,一是水污染治理、二是垃圾處理。

  開展“小手拉大手”“鄉賢干部回鄉”等系列活動,發動黨員干部、企業家、婦女、學生等不同群體參與。并組建起1.2萬人護水治水隊伍,全民護衛綠水青山。

  按照“截污水、關豬場、打偷排、清底泥、補好水”思路,推進水污染治理。建成并運營的鎮級污水處理廠6座,已建好正在試運行的2座、在建的5座。加快村級污水處理設施建設,已建成154個、在建144個,啟動建設829個。重新劃定禁養區域,下大力氣關閉養殖場。截至2019115日,關閉大大小小補助類養殖場4128家、政策退養類及其它養殖場1626家。因河施策,生態治理中小河流,2018年完成河道總長83.2公里,涉及8條河流,重點清淤疏浚,固坡護岸,美化綠化。

  完善“村收集,鎮轉運,縣處理”垃圾處理機制。全面實現農村垃圾收費制度,升級改造垃圾收集屋,完善垃圾壓縮轉運站,實現了垃圾密封收集轉運全覆蓋。扎實推進綠能環保發電項目建設,已完成各項前期工作。

  同時,抓好中央、省環保督察反饋意見的整改落實。配合茂名創建國家森林城市,掀起新一輪綠化高州大行動,環境容量和生態空間進一步擴大。

  加強和創新社會治理,構建共建共治共享的社會治理格局

  我市結合社會治安群防群治“紅袖章”工程,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,截至20181220日,共摸排發現涉黑涉惡腐敗問題線索435條,打掉涉黑組織3個、惡勢力犯罪集團6個。

  不斷深化依法治市實踐,建設法治政府,推進依法行政,規范公正文明執法。同時,加強全民普法教育,引導群眾通過法律途徑解決問題。高州榮獲全國法治縣創建活動先進單位。高度重視和抓好信訪維穩和矛盾排查化解工作,積極推進依法治訪,信訪維穩形勢總體平穩可控。

 

  全面加強黨的建設,為高質量發展提供堅強的組織保障

  市四套班子成員分別掛鉤鎮街、聯系村社區。進一步健全了黨建工作考核機制,投入2500萬元用于鎮村兩級黨建考核,由市考核鎮街,鎮街考核村社區。

  理順規范了黨組織設置,打造了13個城市基層黨建示范點。推動實現了28個鎮街駐外黨支部全覆蓋,推廣“135”工作法,精細管理服務流動黨員,省委組織部主要領導作出批示肯定。發動28個駐外黨支部與28個行政村黨支部結對幫扶。在鎮江鎮、根子鎮探索“聯村黨建”,推動項目聯建、區域聯治。

  推進省新時代文明實踐中心建設和市融媒體中心試點工作,加強正面宣傳引導,弘揚正能量。加強對網站和公眾號監管。依法管網治網,沒有出現意識形態安全事件。

  嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。2018年組織開展綜合巡察、異地交叉巡察、扶貧領域專項巡察各2輪,發現問題431個,收集并移交問題線索90條。持之以恒糾正“四風”,堅決防止“四風”反彈回潮,共查處違反中央八項規定精神問題69起,處分69人,制作暗訪片1期。保持懲治腐敗高壓態勢,共立案332件,處分265人,移送司法機關處理6人。

  

  (姚超賢)



 

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