首頁 >> 政策解讀 >> 政策解讀
《高州市城鄉社區配套公共服務用房建設和管理實施辦法(試行)》政策解讀要點
來源:高州市人民政府公眾網 發布時間:2018-12-20 15:59:46 閱讀:3304
 

文件鏈接:高州市人民政府關于印發高州市城鄉社區配套公共服務用房建設和管理實施辦法(試行)的通知


《高州市城鄉社區配套公共服務用房建設

和管理實施辦法(試行)》政策解讀要點

朱春保

 

一、為什么要制定《高州市城鄉社區配套公共服務用房建設和管理實施辦法》

為加強我市城鄉社區配套公共服務用房建設和管理,提升社區治理和服務水平,根據《民政部中共中央組織部中央文明辦國家發展改革委財政部國土資源部建設部共青團中央全國婦聯全國老齡委辦公室關于進一步做好社區組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發〔200585號)、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于加強城市社區居民委員會規范化建設的實施意見》(粵辦發〔201122號)、《廣東省住房和城鄉建設廳廣東省民政廳關于規范新建住宅物業配建社區公共服務用房的通知》(粵建房〔2015122號)以及中共高州市委關于加強城市黨建工作的要求,結合我市實際,市政府制定了《高州市城鄉社區配套公共服務用房建設和管理實施辦法(試行)》(高府規20185號,以下簡稱“《辦法》”)。

《辦法》共七章二十八條,內容包括:(一)總則;(二)規劃;(三)建設;(四)驗收;(五)移交、產權登記;(六)監督管理;(七)附則。

二、明確社區配套公共服務用房的配建原則

城鄉社區配套公共服務用房的配建應遵循與建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用四同步原則。

三、明確社區公共服務用房配套的要求

(一)社區公共服務用房的規劃要求。規劃部門要將城鄉社區配套公共服務用房建設納入城市建設總體規劃。在組織編制控制性詳細規劃過程中,要包含城鄉社區用房的相關規定和標準,并事前征求涉及鎮(街道)意見,結合地區人口規模和用地周邊公共配套服務設施的具體設置情況、使用需求,合理確定城鄉社區配套公共服務用房的建筑面積、坐落位置等。

規劃部門要在規劃設計中明確開發建設單位須按有關配建標準和要求規劃城鄉社區配套公共服務用房。開發建設單位報批的規劃設計方案應按規劃條件要求在圖紙中注明城鄉社區配套公共服務用房的名稱、建筑面積、坐落位置等具體內容。

(二)社區土地開發需配套的情況及標準。國有土地使用權出讓前,國土部門應依據規劃條件將城鄉社區配套公共服務用房的配建要求作為《國有土地使用權出讓合同》的組成部分,在合同中明確國有土地受讓人須按規劃條件同步配建城鄉社區配套公共服務用房,并在建成后無償移交給市政府或市政府指定的相關部門(以下簡稱“接收單位”)。

(三)社區公共服務用房的面積及建設要求。

1、面積標準。新建住宅(含商業用地內兼容住宅)項目的城鄉社區配套公共服務用房建筑面積由城鄉規劃主管部門根據《城市社區服務站建設標準》(建標167-2014)制定和統籌規劃。

1)新城區:原則200戶(套)及以上1000戶(套)以下的社區按600㎡(建筑面積,下同);1000-2000戶(套)的社區以600㎡為起點,按0.2/戶遞增(上限為800㎡);2000-3000戶(套)的社區以800㎡為起點,按0.2/戶遞增(上限為1000㎡);3000()以上的社區以1000㎡為起點,按0.2/戶遞增(上限為1300㎡)。

2)舊城區:條件允許的情況下按新城區標準執行。確實難以執行的,按照新城區面積標準的50%起執行

3)鎮、街道(高州市城市規劃區外部分):按地塊計容面積配置應配套面積,1萬及以上2萬以下平方米配套面積300平方米;2萬至3萬平方米配套面積以300平方米為起點,按0.03平方米/100平方米地塊計容建筑面積遞增(上限為600平方米);3萬至4萬平方米配套面積以600平方米為起點,按0.03平方米/100平方米地塊計容建筑面積遞增(上限為800平方米);4萬平方米以上以800平方米為起點,按0.03平方米/100平方米地塊計容建筑面積遞增(上限為1000平方米)。

2、配建要求。城鄉社區配套公共服務用房應為獨立成套的單體空間,交通便利、空間寬敞、設施完善。城鄉社區配套公共服務用房必須按照有關規定,原則上集中配置在地上建筑一層(一層不足的可增配置在二層),便于開展服務和活動的位置,宜面向市政道路,不得配置在三層(含)以上、地下層、半地下層、夾層或架空層;配置在二層的,應配套有寬度不小于3米的通道及獨立出入口。城鄉社區配套公共服務用房應結構規整,層高不小于3.5米,采光通風合理,符合辦公建筑設計規范,配備水、電、衛生、通信、消防和無障礙等基本設施,在項目驗收前建設好可直接使用狀態

四、明確社區配套公共服務用房的使用對象和產權歸屬

驗收合格且完成工程竣工驗收備案的城鄉社區配套公共服務用房在市住建部門的監督指導下,由開發建設單位將產權無償移交給擬接收單位統籌安排使用。

    城鄉社區配套公共服務用房只能用于社區組織辦公及其公益性、服務性活動,不得擅自改變其使用性質,不得將其挪作它用,不得用于從事任何經營性活動。

五、明確社區配套服務用房的監督管理權責

明確了國有資產管理部門財政部門住建部門所在地鎮人民政府(街道辦事處)、社區居委會的權責及工作要求,對如何加強監督和管理及接受居民群眾監督舉報等作了指導。同時,明確違反社區配套公共服務用房建設、管理有關規定的責任追究。

六、明確《辦法》的解釋部門及有效期

本《辦法》由市住建局牽頭負責解釋,相關政策由有關部門按各自職能負責解釋。本《辦法》自印發之日起實施,有效期3年。



 

copyright 2016 www.hsienyang-vn.com All Rights Reserved
粵ICP備16116520號 粵公網安備 44098102441048號
主辦單位:高州市人民政府 維護單位:高州市府辦 網站標識碼:4409810016
建議使用1024×768分辨率 IE7.0以上版本瀏覽器
系統設置
請您選擇主題顏色
婷婷五月色综合色综合 欧美亚洲 色综合图区 一个色综合亚洲色欧美图另类